Серов
ºC
$ 65.72
€ 75.57
Реклама на радио
по Свердловской области и в других регионах России
+7(34385)3-87-87
serovfm-tv@mail.ru

.

Реклама

Свердловские города получат сотни миллионов рублей



Перевести предприятия ЖКХ в Свердловской области на концессионную модель мешает два фактора: тарифные ограничения, установленные госрегулятором, и высокие расходы на содержание сетей, отданных в концессию частникам.

Об этом рассказали участники круглого стола, состоявшегося 10 ноября в рамках первого международном научно-практическом форума «Жилищно-коммунальное хозяйство и качество жизни в ХХI веке: экономические модели, новые технологии и практики управления». Корреспондент «Уралинформбюро» побывал на этом мероприятии.

Концессии в сфере ЖКХ для Среднего Урала уже не новшество: на данный момент заключено 32 концессионных соглашения в 21 муниципальном образовании региона. Под «присмотр» частников передано 4 600 объектов коммунальной инфраструктуры. Как сообщил начальник отдела оперативного контроля и развития коммунальной инфраструктуры областного Минэнергетики и ЖКХ Степан Глазырин, положительный эффект налицо: на 30% сократились аварии на «концессионных» сетях, потери ресурса стали меньше в 1,3 раза.

По мнению областного замминистра энергетики и ЖКХ Андрей Кислицына, концессионная модель — единственно реальный вариант спасения изношенной коммунальной инфраструктуры, лежащей на балансе муниципалитетов Свердловской области. Другой вопрос, как ее внедрить максимально безболезненно для населения и самих концессионеров.

Отличие заграничных концессий от наших заключается в том, что в странах Евросоюза нет органов госрегулирования тарифов. Там оперируют понятием «справедливой цены», и если антимонопольный орган выяснит, то концессионер необоснованно поднял тарифы для пользователей, у него могут отобрать лицензию.

В России же за тарифами в ЖКХ строго бдит государство. В конце каждого года оно устанавливает предельный индекс роста цен на воду, электричество, тепло и газ. Потребители, конечно, довольны, а вот поставщики ресурсов недоумевают: как покрыть «вилку» между их реальными расходами на производство и транспортировку услуги и теми копейками, что заплатили граждане согласно квитанции?

 

Судя по всему, концессия должна стать компромиссным вариантом решения этой коллизии. С одной стороны, бизнесмен, взявший на баланс бывшие муниципальные сети сроком на 20−40 лет, имеет право назначать свою цену за предоставляемые услуги, исходя из реальных понесенных затрат на ремонт и эксплуатацию оборудования.

С другой стороны, облбюджет будет выделять муниципалитетам (собственникам сетей) ежегодную субсидию на покрытие расходов концессионера, чтобы он не шибко задирал ценник. По словам Кислицына, в 2018 году на эти цели областная казна выделит сотни миллионов рублей. В роли получателей выступят 10 муниципалитетов региона.

Положительным опытом внедрения концессии в коммунальную сферу поделились с участниками круглого стола представители двух муниципалитетов, ставших в 2016 году пилотными площадками для эксперимента: Режевского ГО и Каменск-Уральского.

Так, в Реже муниципальные власти заключили концессионное соглашение на 30 лет с компанией, никогда прежде не занимавшейся проблемами ЖКХ. Тем не менее, ТСК «Реж», по мнению замглавы администрации Режевского ГО Александра Качурина, справилась с задачей на отлично.

Взяв под крыло крупную котельную, 12 теплопунктов и 59 километров квартальных сетей, концессионер вложил в их модернизацию 29 миллионов рублей, заменил аварийный участок протяженностью 1 километр, свел к минимуму аварии на трассах, увеличил мощность системы водоподготовки, снизил теплопотери на 10%. К 2019 году компания собирается (опять же нас свои деньги) построить еще одну котельную. При этом тарифы за пользование услугами компании не превысили предельный индекс на 2017 год, установленный для Свердловской области.

Проблема в том, что уже на сегодняшний день расходы концессионера на «апгрейд» сетей и теплопунктов превысили заданный лимит: вместо 10 миллионов, запланированных на 2017 год, ТСК «Реж» потратило на ремонт и обслуживание хозяйства 17 миллионов рублей. Для него спасение дырявой режевской «коммуналки» — никакой не источник дохода, а сплошные убытки.

В Каменск-Уральском власти поступили проще: отдали сети в концессию предприятию, которое ими занималось и ранее. До 2014 года сетевая компания сама заключала тарифные соглашения с потребителями и получала деньги за услуги. Теперь ситуация изменилась: денежные потоки от потребителей идут прямиком на производителей тепловой энергии, Красногорскую и Синарскую ТЭЦ. В ведении концессионера остались лишь 500 километров сетей, которые она чинит и эксплуатирует опять-таки за свой счет.

Недополученный доход компании при этом составил 108 миллионов рублей. В итоге роста тарифов в Каменск-Уральском избежать не получилось: в 2017 году он составил 12,7%, то есть на 7,7% выше, чем в среднем по Свердловской области. Только таким образом концессионер смог если не погасить, то хотя бы свести к минимуму свои издержки по эксплуатации каменских сетей.

Важным подспорьем для снижения затрат концессионеров могли бы стать долгосрочные банковские кредиты. Например, «коробочное решение», предложенное Уральском банком Сбербанка РФ. Согласно этой модели, банк выдает концессионеру 70% суммы концессионного соглашения сроком на 15 лет — но выдает под реализацию конкретных задача, например, ремонт котельных.

При этом банкиры строго контролируют целевое использование кредита. А чтобы у заемщика не возникало соблазна сжульничать, банк получает в залог 100% акций концессионера. В любом случае для каждой конкретной концессии муниципальным и областным властям придется разрабатывать отдельную схему, считает Андрей Кислицын.

О том ,что сегодня случилось на свете,прямо сейчас узнайте на радио и в интернете.  
Гороскоп на 19.10.2018 г.
овен
Овны – могут рассчитывать на признание своих заслуг, на рост известности в определенных кругах.
Телец
Тельцы — сложности дня будут связаны исключительно с недостатком опыта. Если что-то не получится, не расстраивайтесь! В следующий раз справитесь на ура!
Близнецы
Близнецы — везение и заслуги в этот день переплетутся. Так что наслаждайтесь тем, что получилось и не задумывайтесь о деталях.
Рак
Раки — вы можете обнаружить, что в профессиональной сфере вы оказались на отшибе. Что меньше вовлечены не столько в работу, сколько в происходящее вообще.
Лев
Львы — день пройдет под девизом: «А не обманывает ли вас зрение?». Дело в том, что вы станете видеть то, что хотите.
Дева
Девы — говорят, что другому человеку свои мозги не вставишь. Но сегодня это вполне может получится.
Весы
Весы — у вас появится шанс выбирать из двух начальников. Предпочтительнее тот, с кем вы работали меньше или не работали вообще.
Скорпион
Скорпионы — если кто-то из вашего окружения стал от вас отдаляться — этому точно есть причина.
Стрелец
Стрельцы — у вас сейчас столько сил и энергии. За несколько дней вы сможете выполнить массу дел. В плане здоровья стоит посетить офтальмолога или стоматолога.
Козерог
Козероги — если в вашей жизни не все можно решить очевидными способами, самое время перейти к интригам.
Водолей
Водолеи — день подходит для того, чтобы решиться на авантюру. Но будет лучше, если она окажется небольшой.
Рыбы
Рыбы — важно иметь четкое представление о текущей ситуации. Например, о том, кто из работников реально хочет участвовать в проекте.
Реклама